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專家:長租公寓示范引導作用將持續顯現
2019-06-18 10:46:03來源:新華社

作為構建租購并舉住房制度體系的重要內容,專業化、機構化住房租賃企業(市場也稱“長租公寓”)近年來發展“搶眼”。業內專家認為,長租公寓企業通過提供市場化的運營管理服務,能夠解決以個人業主出租為主的住房租賃供應模式中長期存在的戶型、產品、服務“錯配”問題。現階段還需補齊監管短板,加快完善長租公寓行業質量、服務等標準建設,以更好地發揮其示范引導作用,規范住房租賃市場發展。

長期以來,我國住房租賃市場的供給主體以個人出租為主,規范化和專業化服務缺失,很大程度上制約了住房租賃市場的發展。2016年6月,國務院辦公廳印發了《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》,將培育市場供應主體列為培育和發展住房租賃市場的首要政策舉措,并提出發展住房租賃企業,提高住房租賃企業規模化、集約化、專業化水平。這也被業內認為從頂層設計上明確了支持專業化、機構化住房租賃企業發展的政策方向。

近日,在北京召開的“長租公寓企業規范發展研討會”上,清華大學房地產研究所、蛋殼公寓共同發布了《長租公寓對住房租賃市場的影響研究》課題報告。報告顯示,當前住房租賃市場供應仍以個人房東通過直租方式提供的普租房源為主,機構化住房租賃企業的市場份額較低。

根據長租公寓企業所運營的物業位置分布情況,可以分為分散式和集中式長租公寓。其中,分散式長租公寓是由專業化住房租賃企業,以約定的租金和年限(通常3-5年)向個人業主承租房源,經過改造裝修后再出租給租戶,并向租戶提供保潔、維修等附加服務。集中式長租公寓則是通過新建、改造整幢樓層的房屋出租模式。

清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為,長租公寓特別是分散式長租公寓通過提供更便捷的租賃管理服務,降低個人業主的租賃管理成本,能夠提升個人房東將房源用于出租的意愿,同時為租戶提供差異化住房租賃產品,在盤活存量市場、提高住房資源利用率,增加租賃供給、改善租戶租住體驗等方面發揮了積極作用。

值得注意的是,去年以來,長租公寓行業風波不斷。室內空氣質量不達標、違規打隔斷、租房“套路貸”等問題讓剛剛起步的長租公寓在經歷了野蠻生長后遭遇 “成長的煩惱”。長租行業發展前景也備受爭議。

對此,中國房地產業協會會長馮俊指出,看待長租公寓機構在發展住房租賃市場中的作用,需要回答幾個基本問題:一是否有利于穩定住房租賃市場的供求關系?二是否能為租房者提供更好的居住質量保障?三長租公寓提供的衍生服務是否改善了租住者的生活?在此基礎上,分析長租公寓在增加住房市場多主體供應、滿足多層次需求中的作用,具有較強的現實意義和實踐價值。

中國建設報社社長王勝軍認為,堅持“房住不炒”的定位意味著要讓住房回歸居住屬性。以長租公寓為代表的專業化住房租賃機構不僅能夠滿足品質化的住房消費需求,還有助于盤活閑置和空置的存量房源,穩定承租雙方的租賃關系。從租住人群來看,專業化、規范化住房租賃機構能夠降低新就業的年輕人在城市的居住門檻,提升城市發展活力。

中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長兼秘書長柴強指出,業內對發展長租公寓機構的爭議主要在于,這種模式和房屋中介機構明令禁止的“吃差價”“包租”等行為難以區分。但是,只要引導好住房租賃機構的經營模式,就能發揮其在規范住房租賃行為、滿足承租人需求、穩定租賃市場方面的積極意義。

北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥認為,以個人住房為主體的住房租賃市場具有高度分散的特點,房源向專業化住房租賃機構集中,有助于主管部門規范市場主體行為,對規范租賃市場秩序、穩定租金和租賃關系等都有更強的約束力。

針對住房租賃行業配套法律法規和制度體系建設滯后的問題,馮俊等業內專家建議,現階段應加快出臺長租公寓行業的質量標準、衍生服務標準,對房屋質量、環保標準、防火標準、運營服務等建立更明確的規定和監管,推動長租公寓行業規范健康發展。

據悉,中國房地產業協會和蛋殼公寓成立住房租賃智庫平臺,整合協會、專業機構和企業資源優勢,為住房租賃行業健康發展建言獻策。


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